L’atelier de validation des outils de suivi-évaluation de la mise en œuvre du PEN+ (Package of Essential No communicable Disease Interventions) au Bénin s’est tenu à Parakou, plus précisément à la Direction Départementale de la Santé (DDS Borgou/Alibori). Organisé par le Programme National de Lutte contre les Maladies Non Transmissibles (PNLMNT) et financé par l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), cet atelier a réuni pendant trois jours les principaux acteurs du système de santé autour d’un objectif commun 

Valider de manière consensuelle les outils de suivi-évaluation de la mise en œuvre du PEN-Plus au Bénin.

L’atelier a été marqué par la présence de plusieurs autorités et profils techniques, notamment des statisticiens, épidémiologistes, cardiologues, hématologues, neurologues, pédiatre, médecins généralistes ainsi que des points focaux MNT et communication des départements, traduisant une forte mobilisation autour des enjeux liés aux maladies non transmissibles.

Un cadre de concertation pour structurer le suivi du PEN+

Dans un contexte où les maladies non transmissibles représentent un défi majeur de santé publique, la mise en place d’outils performants de suivi-évaluation apparaît essentielle pour garantir l’efficacité des interventions. Cet atelier s’inscrit dans la dynamique de consolidation du PEN+ au Bénin, en mettant l’accent sur la qualité des données, la traçabilité des actions et l’amélioration continue des performances.

Une première journée consacrée à la mise en place du cadre de travail et à la présentation des outils

Les travaux ont démarré avec le mot de bienvenue du Coordonnateur National du PNLMNT, le Dr Salmane AMIDOU, suivi d’une brève présentation des participants. Un présidium a ensuite été installé, avant la présentation et l’adoption de l’agenda de l’atelier. Cette première journée a également permis de présenter le contexte et les objectifs de l’atelier par le Dr Aristide SOHE, ainsi que les nouvelles orientations et outils de surveillance de la lutte contre les MNT exposé par le Dr Romaric MASSI.

Les participants ont pris connaissance des projets d’outils du PEN+, notamment :

• les indicateurs clés,
• les outils de collecte de données (registres, fiches, DHIS2),
• les outils de rapportage,
• et le circuit de l’information.

Par ailleurs, les résultats et livrables attendus à l’issue de l’atelier ont été exposés, notamment les outils de collecte amendés et validés, la liste des indicateurs clés harmonisées, le circuit de l'information formalisé et le rapport général de l’atelier. L’après-midi a été consacré aux travaux de groupe, suivis d’une mini plénière, d’une évaluation et d’une synthèse de la journée.

Des travaux participatifs pour améliorer et harmoniser les outils

La deuxième journée a été marquée par la restitution des travaux de groupe en plénière. Chaque groupe a présenté ses observations, suivies d’échanges approfondis ayant permis d’apporter des amendements aux outils proposés.

Ces travaux ont contribué à :

• améliorer la pertinence des indicateurs,
• adapter les outils aux réalités du terrain,
• et renforcer leur appropriation par les différents acteurs.

L’engagement des participants et la richesse des échanges ont permis de faire émerger des propositions concrètes en vue d’un dispositif de suivi-évaluation plus efficace.

Une validation consensuelle et des perspectives de mise en œuvre

La troisième journée a été consacrée à la consolidation et à la validation des travaux. Après la synthèse des recommandations majeures, les participants ont procédé à l’intégration des amendements, à l’harmonisation des indicateurs et à leur alignement avec les standards nationaux, notamment le DHIS2 et le SNIS. Une plénière générale a permis la revue finale des outils, aboutissant à leur validation consensuelle, tout en identifiant les points à finaliser après l’atelier.

Les orientations du plan de mise en œuvre ont également été définies, incluant la diffusion des outils validés, la formation des utilisateurs, la supervision, l’assurance qualité et le suivi post-validation.

Vers une mise en œuvre progressive et un passage à échelle du PEN+

À l’issue de cet atelier, l’adoption du rapport général marque une avancée importante dans le  cadre de la mise en œuvre du PEN+ au Bénin. Les travaux ont permis de poser les bases concrètes pour le lancement de la phase pilote du PEN+, avec une vision claire de son extension progressive à l’échelle nationale.

Grâce à l’appui de l’OMS et à l’engagement des acteurs nationaux, le Bénin se dote ainsi d’outils structurés pour améliorer durablement la prise en charge des maladies non transmissibles et renforcer l’efficacité de son système de santé.